AGROPERÚ Informa Revista del agro peruano
AGROPERÚ Informa entrevistó al Ing. Agríc. Rómulo Antúnez Antúnez, entonces viceministro de Desarrollo de la Agricultura Familiar e Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), quien fue extrañamente cambiado en el cargo por su colega Hugo Obando Concha, el primer día del mes en curso.
– Ing. Antúnez, ¿la declaratoria del estado de emergencia del sector agrario responde a la necesidad de impulsar el proceso de la segunda reforma agraria como lo anunció el presidente Castillo o a un real interés de afrontar la crisis por la que atraviesa el sector?
– Como Ud. recordará el 19 de marzo se publicó el Decreto Supremo Nº 003-2022-Midagri, mediante el cual se declaró en emergencia al agro nacional, con el fin de enfrentar problemas coyunturales que afectan la producción agraria desde el inicio de la pandemia y que se agravó previo a la campaña agrícola 2021-2022, lo cual impactará en las cosechas y abastecimiento de alimentos a los mercados del país, y consecuentemente, a los bolsillos de los consumidores, especialmente de los que menos tienen, porque al haber menores volúmenes de cosechas los precios se incrementarán. Precisamente, la declaratoria de emergencia sectorial es para enfrentar problemas de los precios altos de los fertilizantes que comenzó entre mayo y junio del 2021 de 60 soles el quintal de 50 kilogramos a 250 soles en la actualidad y que debió haber previsto la gestión anterior encabezada por el Bach. Víctor Maita Frisancho, y su jefe del gabinete de asesores, Econ. Eduardo Zegarra Méndez. Sin embargo, no solo el encarecimiento de los precios de los fertilizantes es el único problema. Existen otros, como el alza de los precios de los insumos agrarios, la ineficiencia del FAE-Agro estructurado para comercio y empresas y para la agricultura familiar y la que se la ha asignado 350 millones de soles para la construcción de infraestructura hidráulica (reservorios, canales de riego) y todo ello aprobado por el Congreso de la República. Atender la coyuntura es necesaria para la reactivación del agro y en ese proceso se debe instalar la segunda reforma agraria que es un cambio estructural a nivel institucional y la relación entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y las organizaciones agrarias del Perú, que representan el agro nacional, asegurar el agua para la pequeña, mediana y agroexportadores (seguridad hídrica), desarrollo de la productividad (desarrollo tecnológico) y mercados a nivel local, regional y nacional consolidando la agroexportación.
Acciones concretas
– Para que esa medida tenga impacto positivo y real en el sector, más que un gesto político, lo que se requiere son acciones concretas y presupuesto para financiarlas ¿Hay algo en el Midagri sobre ese tema?
– En un poco más de un mes de haber asumido mi gestión como viceministro hemos desarrollado las siguientes acciones concretas. 1) Declaración del estado de emergencia del agro. 2) Reorientación del Fondo Agroperú para permitir financiar la venta del guano de isla a los pequeños agricultores, comprar fertilizantes inorgánicos por 900 millones de soles, promover incentivos para la producción parcelaria, grupal y municipal de fertilizantes orgánicos y la propuesta para construir una fábrica nacional de fertilizantes. 3) Diseño de un sistema financiero agrario para el rescate financiero de miles de agricultores de café, cacao, arroz, algodón y otros cultivos, así como para otorgar crédito fresco para enfrentar la campaña chica y la campaña agrícola grande 2022-2023. 4) Además estamos preparando un paquete proyectos de dispositivos legales para enfrentar la emergencia productiva, reactivar el agro como parte de la segunda reforma agraria, cuyo punto crítico son la disponibilidad de inversión pública y privada.
Compramos fertilizantes sintéticos
– Un gran sector del agro opina que la declaratoria de emergencia es un saludo a la bandera, incluso porque continúa el alza de los precios de los fertilizantes y otros insumos agrarios, así como el alto costo de vida ¿Ud. qué puede responder?
– Estamos trabajando en la solución del problema de la crisis de fertilizantes, para lo cual se han asignado 900 millones de soles para subvencionar en parte la compra de fertilizantes inorgánicos o sintéticos, con el fin de atenuar los costos de producción en la campaña 2022 – 2023.
Salimos a comprar urea
– Y ¿de dónde se piensa importar urea, considerando que Bolivia apenas produce el 20 % de los fertilizantes que consume y el 80 % los importa, a través de nuestro país? Y si Venezuela es otra opción ¿hasta dónde se ha avanzado con las negociaciones?
– La producción de fertilizantes de Bolivia es poca, alrededor de 100,000 toneladas mensuales y toda esa producción ya está comprometida para el mercado interno, Brasil, Argentina, Paraguay, y gracias a la gestión del gobierno hemos logrado convencer que se nos venda una cierta cantidad de urea (25,000 toneladas mensuales), a 180 soles el saco de 50 kg puesto en Arequipa. Otros cuatro proveedores entre ellos Venezuela, China y algunos rusos nos ofrecieron a 150 soles el saco, pero no son competitivos.
Se impulsará la campaña chica
– Una de las medidas en el marco de la emergencia agraria ¿no sería impulsar una campaña complementaria de siembras en las zonas con buena cantidad de agua. ¿El Midagri ha contemplado esa posibilidad, considerando que para ello se necesita créditos, fertilizantes y otros insumos?
– La emergencia va a reforzar y priorizar la “campaña chica” en los próximos días y preparar la campaña agrícola 2022 – 2023, con énfasis en los productos más importantes de consumo nacional y con mayor seguridad en los territorios donde hay agua para riego y para ello estamos en el proceso de preparación y adaptación de un sistema financiero para implementar créditos frescos, refinanciamiento agrario, subsidios a la producción de fertilizantes orgánicos y apoyo al proceso productivo, mediante el desarrollo de la tecnología y sobre todo en el desarrollo de mercados. La emergencia agraria tiene tres etapas: hasta julio 2022, con énfasis en subvención con fertilizantes; de julio a diciembre 2022, la reactivación del agro en el marco de la campaña agrícola 2022-2023, a través de crédito fresco, rescate, subvenciones y asegurar el acceso a los fertilizantes, todo ello complementado con paquetes tecnológicos.
– Ing. Antúnez, en gran parte de las regiones las siembras están atrasadas y con pocas probabilidades de cubrir las intenciones de siembras de los productores, lo que impactará en menor producción. ¿Su despacho tiene algún plan para garantizar el normal abastecimiento de productos agrarios a los mercados a precios razonables y no especulativos?
– La especulación es frecuente en los intermediarios y monopolios que han logrado cerrar el mercado de productos y no permiten que el productor se acerque al consumidor y que ambos se beneficien con mayores utilidades y con menores precios y para ello hemos pedido a Indecopi que nos ayude especialmente en el mercado de los alimentos e insumos agrícolas. Tenemos asegurada la alimentación de los peruanos, sin embargo, debemos considerar que los ministerios relacionados con la producción están haciendo el esfuerzo por garantizar que los productos lleguen al mercado a precios razonables.
Consumo de alimentos peruanos
– Ante el encarecimiento de productos importados como el trigo, ¿no sería una buena oportunidad, que desde su despacho se promuevan campañas de promoción de alimentos nacionales como papa, camote, yuca, plátano, maíz, etc, como alternativa al pan?
– Completamente de acuerdo, desde la conceptualización de la segunda reforma agraria y el diseño del Proyecto de Ley 658 hemos propuesto que el objetivo es asegurar la alimentación de los peruanos con producción nacional, con eje en maíz y trigo en la costa peruana y para eso estamos culminando el diseño de un sistema financiero adaptado para los productores que están interesados en estos cultivos y que tienen las áreas de siembra suficiente. Y en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y otros ministerios estamos organizando campañas de promoción de alimentos saludables locales y de buenos hábitos de consumo para reducir el consumo del pan con harina importada y complementar con otros productos nacionales.
Heladas y friaje
– ¿Cómo se está preparando el Midagri ante las heladas en los Andes y friaje en la Amazonía?
– Las medidas diseñadas en la etapa de emergencia del agro van a enfrentar estos eventos extremos y sus impactos en la producción agraria y para ello estamos reforzando los seguros catastróficos y apoyos directos a poblaciones directamente afectadas.
