El Ministerio del Ambiente (Minam) ha declarado en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en la provincia y región de Cusco. Esta medida se toma debido a la afectación directa de los cuerpos naturales de agua y sus bienes asociados, lo que representa un riesgo para la calidad del agua. La emergencia tendrá una duración de 60 días calendario.
La medida ha sido oficializada a través de la Resolución Ministerial n.° 024-2024-Minam, publicada el 5 de febrero en la edición extraordinaria del boletín de Normas Legales de El Peruano, donde dispone que la Municipalidad Provincial de Cusco elabore un Plan de Acción, el cual contemple, entre otras, las actividades para atender la problemática identificada; señalando a los responsables de su ejecución.
Asimismo, el citado Plan debe ser remitido a la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Minam, en un plazo máximo de siete días hábiles, contados desde la vigencia de la presente Resolución Ministerial, además de informar semanalmente los avances en la ejecución de las actividades programadas en dicho Plan de Acción.
También dispone que el Gobierno Regional de Cusco y las entidades públicas correspondientes, adopten las acciones complementarias que coadyuven a atender la problemática identificada, con la finalidad de garantizar la continuidad en el manejo de los residuos sólidos en la provincia de Cusco, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 127 y 128 del Reglamento del Decreto Legislativo n.° 1278.
Además, el Minam brindará asistencia técnica a la Municipalidad Provincial de Cusco durante el desarrollo de las actividades para la implementación del Plan de Acción.
Residuos sólidos
Según el informe n.° 00383-2023-OEFA/DEAM-STEC, los resultados de la evaluación ambiental de causalidad en el ámbito del área degradada por residuos sólidos, denominado “Botadero Jaquira”, ubicado en el distrito de Santiago, administrado por la Municipalidad Provincial del Cusco, en el cual se realiza la disposición final de los residuos municipales de los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaw, San Jerónimo, San Sebastián, Sayra, Corca y Poroy; por el cual establece que se identificaron fuentes o focos de contaminación producto de la actividad desarrollada de disposición final de los residuos sólidos municipales.
Así como, la existencia de potenciales receptores ambientales afectados (aguas superficiales y subterráneas) de los que se tienen identificados a la quebrada Jaquira, quebrada Pampahuasi, quebrada temporal Mallorca que discurren a la quebrada Izcuchacayoc y esta luego confluye a la quebrada Wintaray, en tanto por el lado noreste descargan las quebradas temporales de Atuhuay y Ccochaccochayoc, afectando las matrices de agua superficial y subterránea, sedimento, comunidades hidrobiológicas y suelo al mismo tiempo, alterados por los lixiviados que drenan accidentalmente o por infiltración de las operaciones del área degradada por residuos sólidos de Jaquira.
Finalmente el informe define que el principal problema ambiental atribuido al área degradada por residuos sólidos de Jaquira, es el inadecuado manejo de los residuos sólidos municipales y los lixiviados que se generan; además, que la base de las áreas sobre las que disponen los residuos sólidos está conformado por material cuaternario aluvial y roca fracturada que no cumplen la función de barrera de contención que impida la escorrentía, infiltración y percolación de los lixiviados, condición que es potencial riesgo para alterar la calidad ambiental del agua subterránea, suelo y subsuelo.
