La Contraloría General de la República identificó irregularidades en la Adjudicación Simplificada – Homologación n.° 001-2023-MDA/CS para la adquisición de semilla de avena forrajera destinada al proyecto “Mejoramiento de los servicios de apoyo al desarrollo productivo en la cadena forrajera del distrito de Asillo”, a cargo de la Municipalidad Distrital de Asillo, en la provincia de Azángaro, región Puno.
Dichas irregularidades incluyen la ausencia de la carta fianza por parte del contratista y modificaciones en las condiciones del contrato, lo que podría exponer a la entidad a riesgos financieros.
Según el Informe de Hito de Control n.° 054-2023-OCI/0457-SCC, el comité, compuesto por la Unidad de Abastecimiento, Patrimonio y Almacén, el subgerente de Desarrollo Económico y Social y el subgerente de Infraestructura, adjudicó la buena pro al postor por un monto de S/572 500.
Posteriormente, el 10 de noviembre de 2023 se llevó a cabo la entrega de 62 500 kilogramos de semilla forrajera según consta en el acta correspondiente.
Uno de los riesgos identificados es que el Órgano Encargado de las Contrataciones procedió con el perfeccionamiento del contrato sin notar que el contratista no presentó la carta fianza correspondiente como garantía de fiel cumplimiento, a pesar de que el monto contractual alcanzaba los S/572 500 y se realizaba una sola entrega. Además, se modificaron las condiciones de las bases integradas, lo que podría dejar desprotegida a la entidad ante posibles incumplimientos contractuales.
Otro riesgo destacado es que la Municipalidad Distrital de Asillo recibió la semilla de avena forrajera (Avena sativa) a pesar de inconsistencias en las guías de remisión (placas de carro consignadas no existen en consulta vehicular).
La comisión de control constató que, al verificar tres sacos de los 50 entregados, dos de ellos tenían un peso inferior a 50 kilogramos, lo que incumplía las especificaciones técnicas de la Adjudicación Simplificada – Homologación n.° 001-2023-MDA/CS y genera el riesgo de perjuicio económico por pago indebido e inaplicación de penalidades.
Es importante señalar que el área de almacén central y la residencia del proyecto en el piso forrajero no cumplieron con la verificación de la cantidad de bienes entregados por el contratista y se evidenció que la avena carece de etiquetado o rotulado del producto.
Este informe fue comunicado al alcalde de la Municipalidad Distrital de Asillo para que tome las medidas preventivas que garanticen la continuidad del proceso.
