Por: Raúl Vela
Sembrar papas blancas o modernas en el Perú no resulta tan rentable como el cultivo de papas nativas. Esto se debe a la alta inversión que exige el paquete tecnológico para su cultivo, que no guarda una relación directa con la rentabilidad para los productores.
En contraste, los tubérculos autóctonos, que se siembran por encima de los 3.500 m s.n.m. y están libres de muchas plagas y enfermedades, no requieren agroquímicos, lo que los convierte en un producto casi ecológico.
Además, debido a sus vistosos colores y a su alto contenido de antioxidantes, las papas nativas tienen una alta demanda en la industria alimentaria para la elaboración de productos con valor agregado, como las hojuelas o chips que ya se exportan a Europa, Estados Unidos y algunos países de Sudamérica. Por esta razón, el Ing. Agr. Juan Miguel Quevedo Bacigalupo, especialista de la Cadena de Papa del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, propone reducir las áreas de cultivo de papas blancas y, en cambio, fomentar la producción de papas nativas de colores, que es nuestra principal fortaleza y diferencial, y puede impulsarnos como país.

ꟷ Siendo el Perú cuna de la papa, ¿por qué este producto no está en todas las mesas de los hogares peruanos, como el pan o el arroz, por ejemplo, Ing. Quevedo?
ꟷ El consumo de papa en el país actualmente es de 92 kilos por persona al año, mientras que del arroz es de solo 50 kilos por persona al año. Además, la papa se siembra en 19 regiones, tanto en costa como en sierra, en cambio el arroz no pasa de 6 a 7 regiones, por lo cual la producción de la papa es mayor. Por otro lado, la papa es 100 % oriunda del Perú, mientras el arroz fue introducido por los europeos en el siglo XVI.
ꟷ ¿Cómo está evolucionando el consumo per cápita de la papa en el país y el mundo?
ꟷ En los últimos 20 años, el consumo per cápita de la papa en el país ha pasado de 76 kilos por persona al año a 92 kilos debido al mayor consumo de papas nativas frescas y procesadas. En cambio, en el mundo la evolución ha sido diferente. Mientras en países como Polonia, Azerbaiyán, Bielorrusia y la misma Rusia, el consumo ha sido alto, en África y la India, ha sido todo lo contrario.
ꟷ Aunque el boom de la gastronomía ha contribuido a la reivindicación de algunos productos nativos como la papa a la dieta nacional. Sin embargo, aún falta más para recuperar los niveles de consumo per cápita de papa de las décadas 60 y 70 que era 105 kilos, ¿qué estrategias se debe aplicar para incrementar el consumo del tubérculo, especialmente en las urbes, donde hay poca costumbre de comer papa?
ꟷ Hay que tomar en cuenta que en las décadas del 60 y 70 la población nacional no superaba los 10 millones y había más papa. Además, no se tenía tanto la competencia del arroz, los fideos y panes. Lo que debemos hacer es continuar con las campañas para elevar el consumo. Como en las ciudades los estándares de calidad son muy exigentes, hay que ir a las zonas de producción de las papas a apoyar a los productores para que mejoren la calidad y los rendimientos de sus cultivos, a través del uso de semillas certificadas y buenas prácticas agrícolas. Igualmente, acompañarlos con asistencia técnica para una buena selección, clasificación, y un mejor control de las plagas. Con tubérculos de calidad podremos ofertar a los consumidores no solo papa fresca, sino también papas nativas de colores a los restaurantes y procesadoras.
Las papas preferidas
ꟷ ¿Qué variedades de papas están consumiendo más los peruanos?
ꟷ En los últimos años la demanda de las papas nativas está incrementándose, dentro de ese marco, la papa amarilla tumbay, peruanita, huayro, huamantanga y camotillo son las variedades más preferidas por el público consumidor. Aparte de las pollerías que prefieren las papas blancas modernas, la industria demanda de papas nativas con pulpa de colores como el huayro macho, ceccorani, putis, leona, wira pasña, gaspar, puka suito, etc., para la elaboración de snacks u hojuela de papa.

Producción nacional
ꟷ Hablando del aspecto socioeconómico del cultivo, ¿cuántas hectáreas exactas de papa se siembran en el país y a cuántos productores involucra?
ꟷ En la campaña 2021-2022 se sembraron 342.895 hectáreas en 19 regiones, con un rendimiento de 17.2 toneladas por hectárea, y una producción nacional de 6.0 millones de toneladas. El cultivo de papa involucra a 711.313 productores.
ꟷ En el ranking de producción de papas, ¿qué puesto ocupa nuestro país?
ꟷ En el mundo, ocupamos el puesto 14 en la producción de papas.
ꟷ ¿Qué nos falta para lograr una mejor ubicación dentro de ese ranking?
ꟷ Hay que promover la innovación tecnológica para brindar mejores bienes y servicios a las organizaciones de productores de papa y productores individuales. Asimismo, hay que hacer análisis de suelos, uso de semillas certificadas, buenas prácticas agrícolas, un manejo integral de plagas, selección y clasificación adecuada. Además, hay que desplegar campañas de promoción de los beneficios de la papa para elevar el consumo per cápita por año. Igualmente, hay que fomentar el valor agregado, como lo están haciendo muchas empresas, desarrollando productos innovadores.
Aporte de la papa al PBI
ꟷ ¿A cuánto asciende el aporte de la papa al PBI agropecuario nacional?
ꟷ En el ámbito nacional el aporte de la papa al PBI agropecuario llega al 6.5 %, sin embargo, hay regiones en donde alcanza el 45 % y hasta el 47 % del valor bruto de producción (VBP), como es el caso de Apurímac, Puno, Cusco, Huánuco y Ayacucho. En el 2021, el VBP de la papa alcanzó los S/5.555.469 y en el 2022 los S/8.234.143.
Hay que hacer alianzas
ꟷ Las campañas de promoción significan recursos, que en el sector público generalmente escasean. ¿Cómo hacemos para contar con dinero, ingeniero?
ꟷ Es verdad que el presupuesto no es suficiente y por es necesario desarrollar alianzas estratégicas entre el Estado y las empresas privadas, incluyendo industrias y supermercados. Por ejemplo, gracias a estas alianzas, nosotros como Dirección General de Desarrollo Agrícola y Agroecología hemos promovido varias campañas como Papea Perú, Ponle una Papa más al Caldo, Papa pa´ ti, la Papa te da Punche, etc. Otra estrategia es diseñar y elaborar un mensaje potente y difundirlo por las redes. Igualmente, hacer ferias con platos demostrativos innovadores en base a la papa peruana con restaurantes, institutos de gastronomía, municipalidades, entre otros.
Las papas nativas son más rentables
ꟷ ¿Es la papa un cultivo rentable, en un contexto de alza de fertilizantes, de inflación y falta de mano de obra? ¿A cuánto asciende el costo de instalación en promedio de una hectárea de papa y a cuánto llega la rentabilidad para el productor, es decir, tomando en cuenta el precio en chacra, no de mercado?
ꟷ Las papas blancas exigen mucho un paquete tecnológico y de fertilizantes, por lo que los costos de instalación sobrepasan los S/20.000. En cambio, las papas nativas, al sembrarse por encima de los 3.500 m s.n.m. y al estar libres de muchas plagas y enfermedades, por lo cual no necesitan de tantos productos químicos, sus costos no superan los S/10.000. Por esta razón, la rentabilidad de las papas nativas es mucho mayor que de las papas blancas.
ꟷ ¿En qué porcentaje es mayor la rentabilidad de las papas nativas versus de la papa blanca, tomando en cuenta el precio en chacra?
ꟷ En base a los promedios de los costos de producción de papa, tanto moderna como nativa, y el precio en chacra, la rentabilidad promedio es la siguiente:
- Papa moderna (Canchan)
S/23.000/30.000 kilos = 0.76 soles costo por kilo
S/1.10 (precio de venta) – 0.76 = 0.34 soles /kilo de ganancia
S/0.34 x 30.000 = S/ 10.200 soles de rentabilidad
- Papa nativa (Huayro)
S/10.000 / 12.000 kilos =0.83 soles costo por kilo
S/1.74 (precio de venta) – 0.83= 0.91 soles /kilo de ganancia
S/0.91 x 12.000 = S/ 10.920 de rentabilidad
ꟷ ¿Si los costos de instalación de las papas nativas son menores que de las papas blancas, por qué se venden más caras?
ꟷ Entre otras razones, por ser un producto más ecológico y sano, por usar menos fertilizantes sintéticos y más abonos orgánicos. Igualmente, por tener mayor cantidad de materia seca y de antioxidantes, por sembrarse en suelos descansados y más sanos, y por tener menos daños de insectos al sembrarse en altitudes más altas.
ꟷ El problema de falta de rentabilidad del cultivo, por lo visto, no es un tema de rendimiento, sino de costos o precio del tubérculo. ¿Qué opina usted?
ꟷ En las papas blancas pese a su alto rendimiento (hasta 40.000 kilos en las regiones de Lima, Ica y Arequipa) la rentabilidad es baja, debido a los mayores costos y al bajo valor que se paga por ellas. En cambio, en las papas nativas, si bien los rendimientos no son muy altos, la rentabilidad es mucho mayor por los costos bajos y los buenos precios que se pagan en el mercado.
ꟷ Entonces, ¿qué propone para lograr una mayor rentabilidad del cultivo?
ꟷ En las papas nativas para aumentar la productividad y haya una mayor oferta de productos de calidad, que es lo que está demandando el mercado gastronómico y la industria procesadora actualmente, hay que promover el uso de semillas de calidad o semillas certificadas, mejorar las prácticas agrícolas, esto es, que las actividades agronómicas se hagan a tiempo, y luego asegurar que esta oferta sea destinada a la industria o empresas procesadoras o a la gastronomía. Para que el cultivo de papa sea rentable hay que cuidar estos tres aspectos: incremento de productividad, mejor calidad de tubérculos y mercado seguro.
Hay que reducir las áreas de papas blancas
ꟷ En el caso de las papas blancas o modernas, ¿cómo hacemos para obtener una mayor rentabilidad?
ꟷ En el caso de estas papas que representan el 75 % de las siembras totales es necesario planificar las siembras, reducir las áreas, ver otros cultivos alternativos de mayor rentabilidad y orientarlos al procesamiento como papas trozadas para pollerías, harinas, etc.
ꟷ ¿Cuáles son las proyecciones de rentabilidad del cultivo en este 2023 donde hemos tenido sequias, bloqueos de carreteras y fuertes lluvias?
ꟷ Hasta el cierre de la presente campaña agrícola se espera una mayor oferta, tanto de papas modernas como de las nativas, de las zonas de sierra central como son Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Apurímac, que hará que los precios a nivel mayorista disminuyan. Si bien es cierto esto originará una mayor disponibilidad y acceso de los consumidores, para los productores esto significará una menor rentabilidad.
Proyección al 2040
ꟷ ¿El interés del mercado y de la industria por las papas nativas desde cuándo data, ingeniero?
ꟷ Cuando se conformó la Dirección General de Promoción Agraria en el 2003 uno de los ejes del plan estratégico del cultivo de la papa era conversar con los productores para que entiendan que sembrar papa nativa era más rentable que sembrar papa moderna o blanca, y que para ello le íbamos apoyar con el fortalecimiento de la asociatividad, planes de negocios, financiamiento, articulación en el mercado y la realización de campañas de promoción del consumo. Todo este trabajo nos costó casi 20 años. Ahora estamos proyectándonos qué vamos hacer de aquí hasta el 2040. Por ejemplo, ¿qué productos y presentaciones vamos a ofertar?, ¿qué necesidades de infraestructura necesitaremos para el acondicionamiento, los centros de acopio, etc.? Y para este trabajo tenemos que apoyarnos con estudios de mercado, innovación tecnológica, la academia y experiencias exitosas del ámbito internacional.
Productos innovadores
ꟷ ¿Ya se tiene idea en qué consistirán estas innovaciones? ¿Puede citarnos algunos ejemplos de lo que se hace en otros países?
ꟷ Entre las innovaciones más importantes tenemos: Elaboración de harina de papas nativas de pulpa de colores orientado a tintes naturales y cosmetología y para producir mezclas nutritivas con otros cultivos; de los accesorios y autopartes derivados del petróleo con harinas de papa; de envases orgánicos como alternativa al plástico y tecnopor, con base en harina de papa; transformación de residuos orgánicos de papa en alimentos balanceados para animales; uso intensivo de la harina de papa en panificación. Además, la papa jugará un rol importante en la medicina, en virtud a su contenido de ácido clorogénico, es conocido por sus propiedades antioxidantes y beneficios potenciales para la salud. El ácido clorogénico, un compuesto fenólico relacionado con la reducción del estrés oxidativo, la inflamación y el riesgo de ciertas enfermedades, como la diabetes tipo 2 y enfermedades del corazón, así como sus posibles efectos anticancerígenos y neuroprotectores.
Experiencia replicable
ꟷ ¿Es verdad que la experiencia nacional con las papas nativas, algunos países de Sudamérica desean replicarla?
ꟷ Es cierto. Chile, Bolivia, Ecuador, Colombia han solicitado información de cómo nosotros hemos potenciado y promovido la cadena de papa, sobre todo la papa nativa y sus subproductos en base a un plan estratégico, y por eso desean venir al Perú.
Qali Warma compra papas
ꟷ Otro problema que enfrenta la papa es la comercialización. ¿Cómo eliminamos la innecesaria intermediación, que es el principal cuello de botella?
ꟷ Lo que nosotros hacemos es articular directamente a los productores de papa con los consumidores a través de ferias, ruedas de negocios, compras estatales como la que está haciendo Qali Warma, por ejemplo, en Junín, en donde compra más de 250 toneladas de papa nativa para los programas escolares. Igualmente, tomar información de la demanda de las pollerías, procesadoras, supermercados y mayoristas; y compartir los estándares de calidad que exigen estas empresas entre los productores. Otra forma de reducir la intermediación es llevar a las empresas al campo para desarrollar encuentros y ruedas de negocios, que ayuden a establecer compromisos y firmen acuerdos de compra venta con los productores de acuerdo a la variedad y estándares de calidad demandadas.
ꟷ Sin duda, lo de Qali Warma es una experiencia exitosa, pero es mínima, y son ejemplos aislados. En el Estado existe un mercado potencial para los productos agrarios. Sin embargo, pese a existir hasta dos leyes que disponen la compra directa de alimentos de origen agrario, las autoridades les sacan la vuelta a esas normas. ¿Cómo resolver este problema?
ꟷ Así como Qali Warma en Huancayo, el trabajo con las organizaciones de productores y el Senasa son muy eficientes, lo que falta es difundir estas experiencias exitosas en otras regiones de los Andes, desde Amazonas hasta Puno. Mucho depende del liderazgo y emprendimiento de los representantes de los gobiernos regionales, la coordinación con el programa Qali Warma y las organizaciones de productores. Por otro lado, el programa de Ollas Comunes es otra alternativa para la comercialización de productos considerando que se estima más de 2.500 Ollas Comunes en Lima Metropolitana. Es necesario, exigir a todo nivel de gobierno y fiscalizar el cumplimiento de la implementación de las leyes que promueven las compras de productos a las organizaciones de productores.
Líderes en la industria de papa blancas
ꟷ ¿Qué países nos llevan la delantera en producción, comercialización, industrialización de papa, a los cuales debemos imitar?
ꟷ Nos llevan la delantera en procesamiento de papas, sobre todo blancas, Estados Unidos y Canadá, en América del Norte. En Europa, Holanda, Bélgica, Alemania, Francia y Polonia. Mientras en América Latina, Colombia, Chile y Argentina. Sin embargo, nosotros le llevamos la delantera en papas nativas, porque ellos no cuentan con la extraordinaria diversidad de tubérculos autóctonos como tenemos nosotros. Por eso yo insisto que nuestro potencial está en la papa nativa, cuya producción, comercialización e industrialización debemos continuar impulsando.
Exportación
ꟷ ¿A cuánto asciende el volumen de exportación de papas?
ꟷ El año pasado la exportación de subproductos de papa peruana alcanzó las 6.530 toneladas por un valor de USD 8.075.070.
ꟷ ¿En qué presentaciones estamos exportando y a qué países?
ꟷ El 80 % de la papa se exporta a los Estados Unidos en forma de precocida y congelada de la variedad amarilla, así como vodka. Y unas 1.300 toneladas de chips u hojuelas de papas nativas de color a Francia, Holanda, Italia y España.
ꟷ ¿Y papa fresca?
ꟷ Sí enviamos, principalmente, a Bolivia. Pero en relación al 2019, año en el que llegamos a exportar excepcionalmente 17.160 toneladas de papas frescas, en el 2021 y 2022 ese volumen cayó a 6.530 toneladas, debido a la pandemia y la recesión mundial.
Perspectivas para el 2023
ꟷ ¿Cuáles son las expectativas de exportación para este 2023?
ꟷ A pesar de los problemas de la COVID-19 entre el año 2020, 2021 y 2022 y otras externalidades, los productores han estado abasteciendo a las plantas procesadoras. Se está desplegando todos los esfuerzos necesarios para incrementar las exportaciones de papas nativas con valor agregado.
