AGROPERÚ Informa Revista del agro peruano
Si el actual gobierno tuviera algún interés en desarrollar el agro, ya hubiera implementado la segunda reforma agraria, habría resuelto el problema de los fertilizantes, publicado la reglamentación de las leyes aprobadas por el Congreso; resuelto el problema de la escasez de crédito (mientras que se ha utilizado solo el 3 % de los recursos del FAE-AGRO); puesto en marcha programas de extensión y la asistencia técnica; implementado el Servicio Civil de Graduandos para el Sector Agrario, y hubiera convocado a una mesa de diálogo con los auténticos representantes gremiales. Nada de eso.
Los primeros dos exministros del sector (Bach. Víctor Maita Frisancho y Prof. Óscar Zea Choquechambi) se marcharon sin pena ni gloria, sin dejar algo significativo para el sector, salvo desactivación, caos y confusión.
Por su parte, el recién nombrado Javier Fernando Arce Alvarado, quien tendría 29 denuncias en su contra, lo primero que hizo fue cerrarle las puertas a AGROPERÚ Informa, durante una ceremonia oficial.
Leamos qué opina la Dra. Vivian Olivos Martínez, presidenta de la Comisión Agraria del Congreso de la República:
– Dra. Olivos, usted como algunos gremios de productores, profesionales del agro, colegio de profesionales, cuestiona la designación del Sr. Fernando Javier Arce Alvarado como nuevo ministro de Desarrollo Agrario y Riego ¿Por qué?
– El cuestionamiento trasciende a la figura del ministro de turno, ya que la evidencia nos muestra que lamentablemente el gobierno no tiene entre sus prioridades el verdadero desarrollo del agro. Por eso designa como ministros de Desarrollo Agrario y Riego a personas incapaces y que no tienen idea cómo se gestiona en este sector. Hemos pasado por un ministro incapaz como el Sr. Víctor Maita Frisancho a un desconocido que duró apenas siete días, a quien lo sustituyó el profesor y congresista Óscar Zea, cuya gestión fue desastrosa, causando frustración entre los productores, que cifraban esperanzas en este señor. Ahora, el presidente Castillo afrenta al agro nombrando al Sr. Fernando Javier Arce Alvarado como titular de una cartera tan importante para el desarrollo del país como es el Midagri. Este señor solo tendría estudios de administración de empresas en un instituto tecnológico no conocido y según diversos medios de comunicación no tiene ninguna vinculación con el agro, no es profesional del sector ni tiene experiencia en gestión pública.
El agro no es para improvisados
– ¿Qué hará la Comisión Agraria que Ud. preside, frente a estas improvisaciones en el sector?
– El agro no es un sector al que gente improvisada venga a aprender, todo lo contrario, este sector necesita y merece ser conducido por profesionales con experiencia en gestión, que conozcan la realidad del campo y tengan un real interés de servir a los productores agrarios. Y la decisión del Sr. Castillo de poner a un desconocido e improvisado en una cartera estratégica como es el del agro resulta doblemente cuestionable, incluso por la delicada situación por la que estamos atravesando como país, y como sector, por lo que era necesario poner ahí a una persona idónea. Por lo tanto, el grupo parlamentario que lidero no va a permitir que por cuarta vez se cometa una afrenta al agro. El Midagri no es chacra de nadie para coparlo de personas improvisadas y hasta cuestionadas, despilfarrando casi tres mil millones de soles que maneja el sector…
Arce invitado de urgencia
– ¿Entonces…?
– La Comisión Agraria ha acordado invitar con carácter de urgencia al ministro Arce para que nos presente su plan de trabajo de corto plazo, orientado a mitigar el impacto del incremento de los precios de insumos agrarios, empezando por los fertilizantes, que ponen en riesgo el desarrollo de la próxima campaña agrícola. Ya hemos enviado la invitación respectiva para que asista de manera presencial.
– ¿Es cierto que el Sr. Arce tiene 29 denuncias por diversos delitos?
– Las denuncias vinculadas al ministro Arce han sido publicadas por distintos medios de comunicación, totalizando 29, como usurpación, asociación ilícita, hurto, entre otros, que solo muestra una constante lamentable que degrada el cargo de ministro del sector.
– ¿Su despacho tiene conocimientos en qué instancias están esas denuncias, Dra. Olivos?
– No. Pero esperamos que el nuevo jefe del Midagri responda en forma precisa a éstas y otras denuncias ante la Comisión Agraria, y dé cuenta a la representación nacional sobre su experiencia en el sector de modo que pueda garantizar por lo menos una aceptable y transparente gestión y el manejo de la crisis agraria.
Que Contraloría y Fiscalía investiguen a Zea
– ¿La Comisión Agraria que Ud. preside investigará las presuntas irregularidades cometidas en la gestión del Prof. Óscar Zea Choquechambi?
– En el marco de nuestras funciones de fiscalización, la comisión ha venido cursando los oficios respectivos a la Contraloría y Fiscalía de la Nación para que realicen las investigaciones concurrentes a la gestión de los ministros designados. La investigación sobre presuntas irregularidades cometidas en la gestión del Prof. Zea no es solo un pedido del grupo parlamentario que yo presido, sino de un sector de los productores, que nos ha traslado sus denuncias sobre presuntas irregularidades no solo en el Midagri sino también en los organismos adscritos a éste, las cuales esperemos que las instancias competentes den atención y procedan con las investigaciones respectivas.
El Legislativo presentó 80 proyectos de ley
– Pasando a otro tema, Dra. Olivos, estamos en un momento complicado, con una amenaza de hambruna global ¿La comisión que Ud. preside está trabajando alguna iniciativa o proyecto de ley para apoyar a los productores agrarios y garantizar el normal desarrollo de la próxima campaña agrícola?
– Tras la instalación de la Comisión Agraria y desde el inicio de mi gestión en agosto del 2021 priorizamos la atención al problema que enfrentaban los productores en torno al incremento del costo de insumos, por ello es que en la segunda sesión de este grupo parlamentario decidimos invitar al ministro de turno (Sr. Maita) y solicitamos que informe sobre las medidas que desarrollaría para atender esta situación, lamentablemente la reacción fue tardía y ahora se ven las consecuencias. Y este desinterés por el sector se pone en evidencia, porque no existe ni un solo proyecto de ley en materia agraria que haya sido presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la República, mostrando su total desprecio por la supuesta segunda reforma agraria que realmente no existe. No obstante, la comisión sigue trabajando y ha presentado más de 80 proyectos de ley en favor del agro, nueve de ellos ya se convirtieron en leyes, como la Ley Nº 31410 que promueve la participación de los jóvenes en la actividad agraria, mediante la creación del Servicio Civil de Graduandos para el Sector Agrario (Secigra agrario) y la Ley 31368-Ley que regula el servicio de extensión agraria, ambas se enfocan que plantear mecanismos que permitan el acercamiento de jóvenes universitarios de los últimos ciclos de las carreras relacionadas al agro con los pequeños productores. Asimismo, hemos sacado la Ley 31361-Ley que prioriza la comercialización directa del guano de isla en favor del agricultor familiar, con el fin de mitigar el impacto de alza de los fertilizantes; la Ley 31360-Ley que declara de interés la emergencia alimentaria y la campaña agrícola, con el propósito que el Poder Ejecutivo establezca un plan para atender la emergencia alimentaria que afecta a la población más vulnerable y medidas que garanticen la continuidad de la campaña agrícola 2021- 2022; y la Ley 31360-Ley que promueve acciones para la recuperación de alimentos en buen estado en los mercados de abastos a nivel nacional para ser entregados a la poblaciones más vulnerables del país, que según cifras de FAO un posible escenario de hambruna afectaría a más de 15 millones de personas en el Perú. Finalmente, hemos aprobado entre otras la ley que fortalece las cadenas productivas del café y cacao (Ley 31460) y otras vinculadas a la declaratoria de interés para la ejecución de proyectos de represamiento de agua en distintos territorios del país.
Tenemos 16 dictámenes aprobados
– A dos meses de culminar su mandato como presidenta de este grupo de trabajo ¿cuáles son los proyectos de ley que se han priorizado?
– Además de las leyes citadas, la comisión ya cuenta con más de 16 dictámenes aprobados, relacionados a diversos temas en materia agraria y forestal y fauna silvestre (para promover su ordenamiento y las acciones para controlar el tráfico de especies silvestres), así como para ampliar el ámbito de acción del Programa Sierra y Selva Exportadora para que atienda a los pequeños productores a nivel nacional sin distinción, a través de Agromercados; el fortalecimiento de Procompite, que financia planes de negocios, de los cuales el 70 % corresponden al sector, y mecanismos de financiamiento a los productores que se encuentran sobreendeudados ante las entidades financieras y requieran capital para financiar la nueva campaña 2022-2023.
El ejecutivo no aprueba el reglamento de las leyes
– ¿Cuál es el balance de su gestión, Dra. Olivos?
– Si bien considero que el balance de la comisión agraria es positivo, porque hemos logrado conocer de cerca las necesidades de los agricultores, en el marco de las siete sesiones descentralizadas en costa, sierra y selva, y la aprobación de leyes que son relevantes para el desarrollo del sector, no puedo dejar de manifestar mi malestar al observar que todo el esfuerzo no aterriza en resultados concretos, porque el Poder Ejecutivo demora en la reglamentación de esas y otras normas que ya tienen plazos vencidos, perjudicando gravemente a los 2.2 millones de productores, que siguen esperando que el presidente Castillo cumpla con sus promesas preelectorales. Lamentablemente, el agricultor ya está cansado de tanto maltrato. Ya es hora que se le otorgue trato preferencial a este al agro.
