ꟷ Congresista Zea, ¿cuál es su vinculación con el agro?
ꟷ Soy profesor y ganadero, y en esta segunda condición, me desempeñé como presidente de la Asociación de Productores Brown Swiss del Perú, en los dos últimos años, por lo tanto, el agro está en mi ADN. Como ganadero conozco las fortalezas y potencialidades de la ganadería nacional, como también sus problemas y necesidades. Considero que mi condición de ganadero pesó en mi elección ꟷcon la mayor votaciónꟷ como congresista de la República, representando a Puno, lo que significa una enorme responsabilidad y reto para mí, como parlamentario, que me obliga a trabajar por los productores agrarios no solo de mi región, sino del Perú entero, a través de medidas concretas.
La lucha de miles de productores
ꟷ ¿Qué motivó a un ganadero como Ud. a participar en política e integrarse al partido de Perú Libre?
ꟷ Tres cosas motivaron mi decisión: primero, la lucha permanente de miles de productores agrarios, en especial, de mis hermanos ganaderos para que el Estado, a través de asistencia técnica, capacitación, paquetes tecnológicos, programas de mejoramiento genético, mercado rentable e industrialización, nos ayude a lograr rentabilidad de nuestras crianzas. A pesar de tener un Estado ausente, haber sido desplazados de nuestro mercado natural por la avalancha de productos importados (en este caso leche en polvo) y sufrir el maltrato del oligopolio lechero, que nos paga 90 céntimos por litro de leche (o sea, menos que lo que cuesta un litro de agua embotellada), los ganaderos hemos logrado sobrevivir en los últimos 20 años. Segundo: porque el agro necesita de tener representantes genuinos en el parlamento, para que desde ahí, se legisle en favor del desarrollo de la agricultura, la ganadería y la agroindustria; y, tercero, tengo una gran afinidad con el profesor Pedro Castillo Terrones, porque ambos somos maestros, nuestro origen es campesino, rural y provinciano y compartimos la misma preocupación por mejorar las condiciones de vida de los productores agrarios, la educación y salud de nuestros compatriotas, especialmente, de los más necesitados.
Celebro el auge de la agroexportación
ꟷ ¿Cuál es su diagnóstico del agro nacional?
ꟷ Celebro el auge de la agroexportación, que ha despegado y conquistado los mercados más importantes del mundo, gracias al apoyo del Estado, y como es un subsector que genera divisas tenemos que trabajar por consolidarlo. Pero existen otros dos tipos de agricultura (la intermedia y familiar), que involucran a aproximadamente 2.2 millones de pequeños productores que no han tenido el mismo apoyo ni la misma oportunidad de la agroexportación: mi labor y gestión parlamentaria buscará favorecer a esos dos subsectores, a través de la segunda reforma agraria. Sin embargo, es un error pensar, como lo hacen algunos gremios de productores e incluso el mismo ministro de Desarrollo Agrario y Riego, que la gestión del gobierno del Prof. Pedro Castillo debe atender únicamente a los 2.2 millones pequeños agricultores, que garantizan alimentación a 33 millones de peruanos, más no atender a la agroexportación, porque ya tuvo su oportunidad y privilegios, porque estaríamos cayendo en el mismo círculo vicioso. Considero que no debemos descuidar la atención al agro en general, incluyendo a la agroexportación. Por lo tanto, mi planteamiento es que se unan los pequeños productores agrarios con los grandes productores para alimentar al Perú y el mundo. Con esa lógica, logramos formar la Plataforma Nacional del Agro (Planagro) y aportar desde ese espacio, donde confluyen distintos gremios agrarios, la academia, políticos y autoridades.
Hay que declarar el agro en emergencia
ꟷ La campaña agrícola 2021-2022 se desarrolla en un contexto muy complicado por la crisis económica, provocada por la pandemia. Con los precios de fertilizantes que se han disparado en más del 100 %, con escasez de semillas, insumos y créditos, frente a lo cual Ud. anunció la presentación de un proyecto de ley para declarar en emergencia a la campaña agrícola en marcha. ¿Qué es lo fundamental que propone frente a esta situación?
ꟷ Mi trabajo durante los cinco años va a ir dirigido al agro, por eso, lo primero que hice, es presentar un proyecto de ley para declarar en emergencia el agro nacional, por las siguientes razones: primero, porque como dice usted y los millones de agricultores saben y sufren de esta situación, en algunos casos el precio de los fertilizantes se incrementó en 200 %, frente a lo cual, se necesita que el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) tome acciones y oriente sus políticas y recursos para salvar la presente campaña agrícola, que enfrenta otros problemas, como la escasez de agua. En este sentido, es necesario impulsar la tecnificación el riego, en un contexto de cambio climático y por el incremento de la demanda.
Semillas, insumos, fertilizantes
ꟷ ¿Qué medidas concretas debería priorizar el gobierno para mitigar este preocupante cuadro y garantizar el desarrollo de la campaña?
ꟷ El titular del Midagri debe saber que si no garantizamos con semillas, insumos, fertilizantes y asistencia técnica a los productores agrarios, no habrá cosechas el próximo año, lo que afectará el abastecimiento de alimentos al mercado, trayendo como consecuencia, incremento del hambre y desnutrición en la población, especialmente en niños y ancianos, así como mayor descapitalización de los productores. Pero no solo debemos preocuparnos por la campaña agrícola 2021-2022, sino trabajar con proyección a los próximos años, con base en la segunda reforma agraria, en cuya concepción y promoción participen todos los gremios de productores del país, y no solo unos cuantos.
La importación de leche en polvo
ꟷ La ganadería lechera es uno de los subsectores más afectados por el incremento de los precios de los insumos importados y por la práctica del monopolio lechero, que está provocando que algunos ganaderos estén rematando sus establos, ¿qué piensa hacer ahora para defender la producción nacional frente a la competencia desleal?
– Hemos tenido épocas malas, pero ahora se ha agravado por la pandemia de la covid-19 y las políticas neoliberales que permiten que se importe leche en polvo para reemplazar a la leche de vaca. Los principales opositores a mejorar la producción ganadera y agrícola en el Perú son los monopolios importadores de alimentos que manipulan el mercado haciendo subir los alimentos para meter miedo a los peruanos cuando las políticas no les gustan y cuando quieren quebrar a los empresarios locales, bajan los precios para que no puedan competir por sus costos de producción y en esa lógica los enemigos del agro no son los grandes productores sino los importadores de alimentos. Es verdad, que los insumos para la alimentación de la ganadería han subido demasiado y se han encarecido tanto que las ganaderías ya no son rentables y justamente es allí donde se necesita al Estado, protegiendo a sus productores y por esa razón es que mi despacho presentó la ley para declarar en emergencia el agro lo cual debe proteger a nuestros productores de la quiebra.
ꟷ ¿Qué otras propuestas tiene para lograr la reactivación del agro, mejorar la competitividad de los productores y la rentabilidad de la producción?
– El agro peruano no va prosperar con medidas de corto plazo como la emergencia del agro peruano 2021-2022 que son medidas paliativas.
Agrupamos a 80 % de los gremios
“Por ejemplo, los representantes de la Planagro, que agrupa al 80% de los gremios agrarios del Perú, han sido excluidos del Grupo de Trabajo sectorial para el desarrollo del sector agrario y de riego en el marco de la segunda reforma agraria. El ministro no los convocó, igual que a los representantes de los gobiernos subnacionales”.
Seguridad hídrica
“En lo que respecta el agua es necesario darles a nuestros productores la seguridad hídrica y para ello es necesario masificar la siembra y cosecha de agua, incluyendo la construcción de microrreservorios para retener agua de lluvias para utilizarla en épocas de estiaje. Asimismo, se debe mejorar los canales de riego e impulsar el riego tecnificado. Otro aspecto que se debe considerar es la implementación de plantas procesadoras para darle valor agregado a los productos primarios y excedentes, así como establecer una red de centros de acopio con todas las facilidades logísticas por tipo de productos de acuerdo a la potencialidad territorial”, sostiene.
Hay que disminuir la intermediación
“Respecto al desarrollo del mercado, creo yo, que es importante y necesario promover la relación directa entre el productor y el consumidor, para disminuir la intermediación, que se lleva las mayores ganancias y encarece el precio de consumo afectando el bolsillo de los consumidores. En este trabajo deben participar las municipalidades, desarrollando mercados agrarios y campesinos no solamente como infraestructura, sino como el espacio de encuentro entre el agricultor y el consumidor final”, acota.
Apuesto por cambios estructurales
“Yo apuesto por políticas de cambios estructurales como esperan millones de campesinos, productores de cadenas productivas y agroexportadores y casi todos agrupados en la Planagro, que estamos de acuerdo con una segunda reforma agraria, que debe priorizar la seguridad hídrica con énfasis en la retención y almacenamiento de agua de lluvia, la tecnificación masiva del riego, la masificación de la tecnología en el proceso productivo, desarrollar centros logísticos, de acopio e industrialización, así como el desarrollo de los mercados campesinos, agrarios y seguir fortaleciendo el comercio mundial, todo ello con el soporte del Estado en la asistencia técnica, el asocio de los productores en empresas o cooperativas acompañado de un buen sistema financiero público y privado”, puntualiza el congresista.
