Migración y encarecimiento de la mano de obra amenazan la seguridad alimentaria [ENTREVISTA]

La migración masiva de jóvenes del campo a la ciudad está incrementando los costos de mano de obra y amenazando la seguridad alimentaria en el Perú. Para revertir esta tendencia, se requiere una acción urgente del Estado para mejorar la rentabilidad del agro.

Esto incluye asegurar mercados justos para los productos agrarios, invertir en tecnificación agraria, mejorar la infraestructura, ofrecer capacitación adecuada e implementar compras estatales directas.

 

Estas medidas impulsarán la agricultura familiar y fortalecerán la sostenibilidad en el sector agrario. El Dr. Laureano Del Castillo Pinto, director ejecutivo del Centro Peruano de Estudios Sociales (Cepes), profundiza este tema en la siguiente entrevista:

ꟷ A los problemas ya existentes en el agro nacional se ha sumado el alto costo de la mano de obra, que alcanza hasta los 120 soles por día debido a la creciente migración del campo a la ciudad. ¿Qué medidas debería implementar el Estado para frenar la deserción de los jóvenes del campo e incentivarlos a dedicarse a la agricultura, asegurando así nuestra soberanía y seguridad alimentaria, Dr. Del Castillo?

ꟷ Los jóvenes abandonan el campo en busca de mejores oportunidades en las ciudades. Revertir esta tendencia requiere que el Estado implemente mecanismos para fomentar un mayor dinamismo económico en las zonas rurales.

ꟷ ¿Cómo qué?

ꟷ La clave para mejorar la rentabilidad de la actividad agraria radica en proporcionar mejores oportunidades en el sector. Los jóvenes abandonan sus chacras para migrar a las ciudades porque no ven en la agricultura un medio de vida digno. Para revertir esta tendencia, el Estado debe invertir en la tecnificación de los procesos agrícolas (siembra, riego, acopio, comercialización, etc.), desarrollar centros de formación y capacitación, e implementar e instalar plantas procesadoras que agreguen valor a la materia prima. Todo esto contribuirá a mejorar la rentabilidad del agro.

Impulsar la agroecología

ꟷ ¿Cómo puede el Estado mejorar la rentabilidad y sostenibilidad de la agricultura y ganadería para evitar la migración de hijos y nietos de agricultores a las ciudades, para así garantizar la seguridad alimentaria y lograr sostenibilidad del sector?

ꟷ La solución está clara: que el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) se enfoque en apoyar efectivamente a la agricultura familiar. Esto incluye ofrecer capacitación y asistencia técnica, mejorar la infraestructura vial, establecer centros de acopio y comercialización, proporcionar crédito adecuado a las necesidades de los agricultores y crear un seguro catastrófico real. Además, es esencial promover la agroecología, las compras estatales de productos agrarios y realizar pequeñas obras de riego.

Compra estatal de alimentos y organización de productores

ꟷ Dada la crisis de precios en el campo, que afecta a agricultores y ganaderos y pone en riesgo la seguridad alimentaria del país, ¿qué mecanismos podrían establecerse para asegurar que reciban precios justos por sus productos?

ꟷ El tema es complejo y supone reconocer que por décadas los gobiernos han buscado que los pobladores urbanos tengan alimentos baratos, a costa de los agricultores. Una forma es incentivando las cadenas cortas de comercialización (tenemos ya una ley de mercados campesinos que no se cumple). Asimismo, ayudaría que se cumpla la ley de compras estatales a la agricultura familiar para inyectar recursos frescos al campo. Pero lo que sería aún más beneficioso es que los productores se organicen para intervenir también en la comercialización de sus productos, recuperando así parte del margen de comercialización.

Apoyar a la agricultura familiar

ꟷ Insisto, frente a la amenaza a la soberanía y seguridad alimentaria debido a la disminución del número de agricultores, ¿qué políticas a largo plazo podrían implementarse para fortalecer el sector agrario?

ꟷ Nada especial. Solo cumplir con la primera parte el artículo 88 de la Constitución (“El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario”) sería un buen inicio. Pero es algo que compromete no solo a los tres niveles de gobiernos sino a toda la sociedad. Es decir, reconocer que mantener nuestra seguridad alimentaria, nuestra agrobiodiversidad y nuestra cocina pasan por apoyar al sector agrario, cuyo 97 % de unidades agropecuarias hacen parte de la agricultura familiar.

ꟷ La edad predominante de los trabajadores del agro es de 60 años, lo que evidencia el envejecimiento del sector. ¿Qué acciones debería tomar el Estado para alentar a los jóvenes a permanecer en la actividad agraria?

ꟷ No bastan medidas declarativas. Se requieren acciones y políticas concretas y sostenidas en el tiempo, como las mencionadas en las respuestas anteriores, para revertir la tendencia de los jóvenes a dejar la agricultura. También hay que reconocer que muchas veces son los padres quienes no quieren que sus hijos se queden en el campo.

ꟷ ¿Qué papel juegan las políticas de educación y capacitación en atraer y retener a los jóvenes en el campo, y cómo podrían mejorarse para lograr este objetivo?

ꟷ Este es otro aspecto por enfrentar. La educación escolar y las ofertas de capacitación se orientan más hacia la ciudad, despreciando la importancia de la agricultura. Pero los cambios en la educación deben ir acompañados de opciones reales de capacitación y negocios agrarios para ser atractivos.

ꟷ ¿Qué ejemplos de otros países podrían ser replicados en nuestro país para contener la migración rural-urbana?

ꟷ Hay varios ejemplos, como el de Brasil, que impulsó las compras estatales, apoyando a los agricultores. Atendiendo a la creciente escasez del agua, destacaría la experiencia de Chile, que devolvía a los agricultores parte de la inversión que hubieran realizado en implantar riego tecnificado.

Mejorar la rentabilidad

ꟷ ¿Cree que el Estado fomenta la deserción del campo a través de programas asistencialistas, en lugar de promover una vida más digna en el campo con la actividad agraria como fuente de ingreso? ¿Qué alternativas podrían implementarse para revertir esta situación, considerando que ciudades como Lima ya están sobrepobladas?

ꟷ La sobrepoblación en las ciudades no es solo de Lima, pues todas las ciudades han crecido mucho en las últimas décadas, un proceso global. Pero en nuestro país el tema tiene que ver con la falta de rentabilidad de la agricultura, pero también con problemas más profundos, como la pobreza y sus causas, así como la fuerte tradición centralista del país, que hace que las oportunidades estén en Lima y las principales ciudades.