AGROPERÚ Informa Revista del agro peruano
Escribe: Francisco Palomino García, ex jefe de la Autoridad Nacional del Agua
“Hambre y desnutrición cero” es la medida estelar del gobierno de Pedro Castillo para el sector agrario, anunciada en su mensaje presidencial con otras 7 medidas que no constituye novedad alguna para el agro nacional; por el contrario, evidencia que el flamante gobierno será igual o similar a los gobiernos de Vizcarra y Sagasti, es decir, más de lo mismo, situación preocupante que delata obsesión y terquedad por continuar con la ineficiencia sin aprender los errores del pasado.
Sagasti & Pedro Castillo
“Hambre cero” es lo que exactamente anunció Sagasti, en noviembre del 2020, durante su mensaje como encargado del despacho presidencial. Hoy, pareciera que la historia se repite, al escuchar curiosamente la misma frasecita rimbombante, anunciada, anteriormente, por Hugo Chávez y Maduro en Venezuela y por Daniel Ortega en Nicaragua, fielmente reproducidos y copiados de los pronunciamientos teoréticos de la FAO y las ONGs internacionales que pululan por el mundo con esta hueca monserga, distante de la incontrastable realidad de los pueblos de Indo América.
Pero eso no es todo, Sagasti, después de su mensaje presidencial, nunca se dignó siquiera en mover un solo dedo para disponer la implementación de lo que, inclusive, tampoco llegó a definir si se trataba de un plan, programa, proyecto o actividad. El inquilino precario de Palacio se fue, sin pena ni gloria, mintiéndole al país y burlándose de los 2,2 millones de agricultores que vieron, una vez más, frustrada sus expectativas y rota sus esperanzas de sobrevivir en un país marcado por la indiferencia ante la dramática situación que atraviesa el sector agrario.
Ocho meses después, Pedro Castillo, apelando a la mala memoria de los peruanos, ha repetido el colofón de Sagasti, adornándolo esta vez con un decorativo término: “Hambre y desnutrición cero”, sin definir ni detallar, al igual que su antecesor, si se trata de un plan, programa, proyecto, actividad o simplemente una falsa promesa.
1) Sobre las compras estatales
Exhibiendo un absoluto desconocimiento de lo que sucede en el país, Pedro Castillo implementará el Programa de «compras estatales», ignorando que éstas ya se encuentran reguladas, inclusive por una ley de la república; de ahí que un programa nacional de compras, sólo creará una frondosa costra burocrática, contraviniendo el proceso de descentralización, sujetando las compras al centralismo quien las digitará desde Lima volviendo a lo mismo.
2) Sobre las ollas comunes y comedores populares
Ha anunciado que reconocerá a las «ollas comunes» y «comedores populares» y las integrará a “Hambre y Desnutrición Cero”, desconociendo que estas organizaciones sociales existen y están debidamente reconocidas, siendo lo pendiente, cómo lograr el fortalecimiento de su capacidad de auto-gestión, con compras o sin compras estatales.
3) Sobre los 3 mil millones al FAE AGRO
También ha dicho que destinará 3 mil millones al FAE AGRO, uno más que lo asignado por Vizcarra y Sagasti, durante la pandemia, ignorando que el problema del crédito agrario no pasa por miles de millones más o menos, sino por cambiar, radicalmente, su naturaleza y estructura promocional, reemplazando sus mecanismos de subasta y colocación por procesos expeditivos y eficaces, que convierta el crédito en accesible y oportuno, es decir un cambio en la gestión crediticia.
Desconoce igualmente que el FAE AGRO 2020-2021 sólo subastó, vía COFIDE, el 2 % de lo destinado y la banca privada colocó solo el 4,3 % de ese fondo; muestra real de incapacidad absoluta del estado y sus entidades para subastar y colocar los recursos financieros en el campo, especialmente en los productores agrarios pequeños y medianos dedicados a la siembra y cultivo de alimentos para la mesa popular.
4) Sobre la eficiencia de Agrobanco
Pedro Castillo anuncia que Agrobanco será el eficiente motor del desarrollo de la agricultura del país, pero ¿no le han dicho acaso que Agrobanco está quebrado? ¿Tampoco sabe que Agrobanco se ha convertido en una costra burocrática, indolente, inepta y corrupta, dedicado a obstaculizar el acceso al crédito agrario a los más pobres del campo?
5) Sobre la industrialización y mejora productiva del campo
Se ha anunciado un “Plan Nacional de Industrialización y Mejora Productiva del Campo” con re-direccionamiento de fondos públicos para equipos y tecnología de punta a los productores asociados, será con participación de los gobiernos regionales y locales, ignorando Pedro Castillo que éstos son campeones de la ineficiencia en la ejecución del gasto, olvidando además que fueron, precisamente, los gobiernos regionales los que convirtieron en chatarra la considerable maquinaria y equipo mecanizado que, hace años atrás, les fueron transferidos por el gobierno central.
6) Sobre el plan de repoblamiento ganadero
Se ha anunciado un Plan Nacional de Repoblamiento Ganadero en favor de 1,7 millones de familias ganaderas, pero nadie ha sido capaz de ilustrar al desinformado mandatario que ya existe un Plan Nacional de Ganadería 2017-2027 aprobado por el propio Midagri, requiriéndose solo su ejecución eficiente y oportuna.
7) Sobre los proyectos de irrigación y siembra y cosecha del agua
El agua es el elemento más importante para el desarrollo agrario; sin embargo, el mensaje presidencial ha sido genérico y vago, sin mencionar un solo proyecto a priorizar, evidenciando preocupante desconocimiento del mandatario y su entorno. No ha detallado la situación sobre los estancados proyectos Puyango Tumbes, Vilcazan, Chavimochic III, Chinecas y Bombom, Chonta, Quengococha, Suytupampa, Pariona y Agua Grande, Tambo y Majes Siguas II que, entre otros, que permitirían ampliar la frontera agrícola en 300 mil hectáreas, mejorar 200 mil hectáreas integrándolas a la cadena productiva moderna, promoviendo una inversión en el agro de US$30 mil millones de dólares en los próximos 5 años y generar 1,5 millones de puestos de trabajo directos, y cientos de miles de empleos indirectos generados por la cadena colateral de bienes y servicios.
Finalmente, Pedro Castillo no ha cumplido el artículo 118°, numeral 7, de la Constitución Política del Perú, que le obliga una “exposición detallada de la situación y las mejoras y reformas que juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso”.
