AGROPERÚ Informa Revista del agro peruano
Por: Rodolfo Ardiles Villamonte
“Los fletes más caros, como consecuencia del alza del precio de los combustibles, está generando la elevación del precio del azúcar”, manifiesta el Econ. Miguel Pintado, investigador del Cepes.
Según Pintado, creer que la guerra entre Rusia y Ucrania es la única razón que explica el aumento en el costo de los productos industriales, no es correcto. Aunque reconoce que el conflicto sí está impactando el precio de la urea y otros insumos que afectan directamente en la producción de alimentos.
Por esa razón, advierte que a mediano y largo plazo se esperan incrementos en el costo de la producción debido al aumento en el precio de los fertilizantes. Sostiene, asimismo, que esto impactará en los precios finales, que llegarán a los consumidores, en los próximos meses, en la medida que se vayan renovando las campañas en las zonas de producción.
El año pasado, 2021, el precio del azúcar subió alrededor de 14,7 %, según el índice de precios al consumidor del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Durante los primeros tres meses del presente año el azúcar se ha elevado alrededor de 30 %, lo cual ha afectado la economía de la mayoría de los peruanos.
Las variaciones de precios
Según el Sistema de Precios y Abastecimiento del Midagri, en los mercados mayoristas peruanos el kilo de azúcar pasó de S/ 2,76 en enero de 2021, a S/ 3,80 a mediados de marzo del presente año, la mayor alza en 12 años, alcanzando 4.77 soles por kilo el 23 de marzo según el aplicativo “Mi caserita”.
Durante la primera quincena de abril, en Lima Metropolitana, el precio promedio del kilo de azúcar osciló entre S/ 3,98 y S/ 4,02.
La pandemia presiona
El Ing. Agr. William Arteaga Donayre, exviceministro de Políticas Agrarias del Midagri, explica que el alza en los precios de diferentes productos, entre ellos el azúcar, se debe a los efectos de la pandemia de la covid-19. Según su análisis, desde enero de 2020, los inversionistas se han estado refugiando en los alimentos, lo que a su vez ha provocado especulación.
“Los inversionistas se han refugiado en los alimentos, pues ante un periodo de crisis saben que los commodities agrícolas van a subir. La razón de esto es que cuando las cosas se ponen difíciles la gente podrá dejar de hacer muchas cosas, pero no dejarán de comer. Ese fue un primer hito en el cual se rompe la estabilidad de los precios y luego comienzan a subir”, dice.
Petróleo y urea
A este panorama hay que sumar el aumento del precio del petróleo, lo cual incrementó el costo de los fletes. Y adicionar la crisis de los contenedores.
“Aunque la guerra aún no es un factor gravitante, no debemos olvidar que Ucrania y Rusia, además de grandes exportadores de trigo, también lo son de petróleo y urea. Con ello se generan otros elementos que contribuyen a la distorsión de los precios”, remarca.
El transporte marítimo
Según el Dr. Carlos Posada Ugaz, director ejecutivo del Idexcam de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), el alza en el precio del azúcar está relacionada al transporte marítimo, pues a nivel internacional hay un incremento en el costo de los fletes.
“El aumento de precios está relacionado con el incremento en el costo de los combustibles, que afecta el valor de los fletes, y esto, a su vez, reduce la capacidad de bodega en el transporte de carga. Asimismo, vemos que hay huelgas y paralizaciones en el transporte de carga pesada, todo eso afecta el precio final que llega al consumidor”, aseguró.
Para el Dr. Posada Ugaz, el aumento en el precio de los commodities ha afectado de manera importante el costo del azúcar, tanto en el Perú como en el resto del mundo, lo cual resultó en una menor importación y un encarecimiento de los precios.
Hay que producir más
“Nosotros concluimos que, debido a que hay menos cantidad de azúcar en el mercado, debemos suplir esa merma con producción nacional. Pero, lamentablemente, no hemos incrementado nuestra área de producción. Lo que estamos viendo es que hay una menor oferta, pero una demanda constante; todo esto está provocando un aumento en los precios”, señala.
La reducción de las importaciones es un fenómeno que se ha experimentado desde el año pasado. Según el Observatorio de Commodities del Midagri, en el primer trimestre de 2021, las importaciones mostraron una disminución de 22,7 %. La procedencia del azúcar, corresponden a importaciones peruanas desde Colombia (65 %), Guatemala (13 %) y Brasil (9 %). Por su parte, la CCL destacó que, entre los importadores de azúcar al mercado peruano, sorprendieron este año, Bolivia, Nicaragua y El Salvador.
El Econ. Miguel Pintado, investigador del Cepes, considera que la mayoría de la oferta interna de azúcar, es cubierta en 81 % por la producción nacional. El país importa el otro 19 %.
El economista confía en que algunas zonas del país están aumentando la participación de los ingenios azucareros, así como están mejorando la productividad.
Concentración de mercado
¿La composición del mercado productor de azúcar en el Perú, con alta concentración en pocas manos, sería un factor en el alto costo que está alcanzando el azúcar?
Para el Econ. Miguel Pintado, analista del Cepes, esta es una pregunta difícil de abordar. Según explica, probablemente la estructura de producción industrial que se concentra en pocas empresas pudo haber influido en este fenómeno, si es que no se hubieran hecho mejoras tecnológicas en el proceso de producción, debido a que existe cierto nivel de competencia.
Por su parte, el Ing. Agr. William Arteaga Donayre, exviceministro de Políticas Agrarias del Midagri, explica que, si bien no se puede decir que en el Perú exista un monopolio en la industria azucarera, sí hay concentración. Sin embargo, resaltó que está abierta la importación, lo cual es un factor de competencia porque se puede traer azúcar desde una plaza con la que tengamos algún acuerdo comercial y traerla a nuestro mercado libre de aranceles.
